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董坤:检察提前介入监察: 历史流变中的法理探寻与机制构建

时间:2021年09月30日       作者:        来源:《政治与法律》

检察提前介入侦查脱胎于20世纪饱受诟病的一长代三长”“联合办案方式后经司法实践的不断探索和改造逐渐发展完善其功能为提升办案质效强化侦查监督理论基础为公诉准备说法律监督论”。随着国家监察体制改革的深入检察提前介入监察在规范与实践中逐渐被提及运用与检察提前介入侦查不同监察机关的宪法定位和职权配置以及监察程序的完整性闭合性和自洽性使监察独立说成为检察提前介入监察的基本理论依据在这一理论引领下检察机关提前介入主要是为了配合协助监察机关提升其在反腐工作中办理职务犯罪案件的质量和效率破除两法衔接中的程序障碍检察提前介入监察的相关机制构建如提前介入的启动方式时点节点案件适用范围提前介入后的基本流程安排等也都由此延展